據內蒙古滿洲里海關統計，2017年1-5月份，滿洲里口岸進口紙漿15.5萬噸，同比增長7.2%；貿易值為6億元人民幣，增長17%。

滿洲里口岸前5月份紙漿進口呈現多個特點。滿洲里口岸進口紙漿全部來自俄羅斯。從貿易方式來看，近七成為邊境小額進口。2017年1-5月份滿洲里口岸以邊境小額貿易方式進口紙漿10.6萬噸，同比增長5.5%，占同期滿洲里口岸進口紙漿的68.4%；以一般貿易方式進口紙漿4.7萬噸，增長9.7%，占30.3%；以進料對口貿易方式進口紙漿0.2萬噸，增長58.8%，占1.3%。

從企業屬性來看，民營企業領軍進口。2017年1-5月份滿洲里口岸民營企業進口紙漿12.3萬噸，同比增長4.5%，占同期滿洲里口岸進口紙漿的79.4%；國有企業進口2.1萬噸，增長19.4%，占13.5%；其余1.1萬噸為外商投資企業進口，增長17.6%，占7.1%。

從企業屬地來看，內蒙古企業進口超過五成。2017年1-5月份內蒙古企業進口紙漿8.4萬噸，同比增長34.7%，占同期滿洲里口岸進口紙漿的54.2%；黑龍江企業進口3.3萬噸，下降36.5%，占21.3%；其余3.8萬噸由上海、江蘇、遼寧浙江等地企業進口，占24.5%。

從進口品種來看，主要進口品種為半漂白或漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿。1-5月份滿洲里口岸進口半漂白或漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿11.7萬噸，下降4.8%，占同期滿洲里口岸進口紙漿的75.5%；半漂白或漂白非針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿3.4萬噸，增長74.5%，占21.9%；其余0.4萬噸為未漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿，增加1倍，占0.4%。

滿洲里口岸2017年1-5月份紙漿進口增長主要有3個原因。首先，國內造紙行業穩步發展。國家統計局數據顯示，2017年1-4月，我國累計生產機制紙及紙板4128萬噸，增加4.6%；造紙和紙制品業主營業務收入為4961.2億元，增長11.1%；利潤總額為310.4億元，增長45%。國內造紙行業的蓬勃發展，是拉動滿洲里口岸紙漿進口的重要原因。

其次，國際紙漿市場供過于求，國內紙漿進口依賴度高。國際經濟形勢不佳使紙漿市場持續疲軟，國際紙漿市場下行壓力較大。國內紙漿進口依賴度較高，以2016年1-7月份為例我國國產紙漿產量為904萬噸，同比下降5.5%，進口數量為1179萬噸，增長3.1%，進口依存為56.6%，國際市場紙漿價格具有一定優勢，國際市場的供過于求和國內市場的對外依賴，促進了紙漿的進口。另外，俄羅斯最大的紙漿生產企業依利姆紙漿公司在滿洲里口岸臨近的伊爾庫茨克設立的工廠開始生產，也是拉動滿洲里口岸紙漿進口增長的主要原因。

再次，運輸成本降低促進進口增長。2017年滿洲里鐵路運輸對到站河北紙漿集散地（保定站、于家莊站、滿城站）的紙漿減免20%的運費，部分紙漿進口企業改變進口計劃，運輸成本的降低促進了滿洲里口岸進口紙漿增長。

但值得注意的是，國內造紙業對國際紙漿進口依賴嚴重，受國內資源匱乏、環保政策限制、國內外市場價格相差較大等方面因素的影響，相對于蓬勃發展的造紙行業，國內紙漿行業一直處于尷尬地位，對國際紙漿市場的依賴局面短時間內難以緩解。

對此，滿洲里海關提出相關建議：造紙行業產業優化升級，逐步淘汰落后產能，重點復制環保達標企業；發揮好行業協會作用，密切關注國內紙漿市場供需情況和國際紙漿市場價格走勢，為紙漿進口企業做好服務。